Новгородское областное отделение Союза журналистов России

04/05/2021

Об опыте реализации проектов, направленных на популяризацию ганзейского сотрудничества через медиасообщество, поддержанных дважды Фондом президентских грантов, рассказала председатель Новгородского областного отделения Союза журналистов России Светлана Лебедева.

Председатель НОО СЖР Светлана Лебедева.

Общественная палата РФ предлагает регионам объявить 2022 год Годом побратимских связей. С такой инициативой, адресованной главам регионов страны, выступили участники состоявшейся в Общественной палате Российской Федерации онлайн-конференции «Побратимское движение: барьеры и перспективы развития международного межмуниципального сотрудничества». Модератором конференции стал заместитель председателя комиссии ОПРФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Леонид Шафиров.

Участники конференции также предложили органам федеральной и региональной власти внедрить дополнительные меры поддержки въездного туризма из муниципалитетов-побратимов, провести федеральный конкурс муниципальных программ развития международного сотрудничества, разработать методические рекомендации по организации взаимодействияроссийских муниципалитетов с зарубежными городами – побратимами, внести изменения в федеральное законодательство. В конференции приняли участие представители более 20 регионов России. 

"Международные отношения перестали быть прерогативой и компетенцией исключительно органов государственной власти. О необходимости развития горизонтальных связей с иностранными партнерами говорил президент Владимир Путин на встрече с членами ОПРФ в 2017 году. В этот процесс все больше вовлекаются муниципалитеты, граждане и общественные объединения. И я думаю, будет правильным инициировать проведение тематического года побратимских связей – сначала на уровне регионов, а после и в масштабах всей страны. Проведение тематического года поможет поработать над снятием барьеров для развития побратимских связей, над тиражированием лучших муниципальных практик", - отметил Леонид Шафиров. 

 Он также отметил, что актуальность тематики конференции принял во внимание и Фонд президентских грантов, когда уже несколько лет назад в ответ на Рекомендации членов ОПРФ выделил развитие общественной дипломатии отдельным направлением грантовой поддержки.  

Исторический бренд стал основой для развития «Ганзейского диалога», который развивается при участии новгородских журналистов и их коллег из других городов. Об опыте реализации проектов, направленных на популяризацию ганзейского сотрудничества через медиасообщество, поддержанных дважды Фондом президентских грантов (направление «общественная дипломатия»), рассказала Председатель Новгородского областного отделения Союза журналистов России Светлана Лебедева, получившая приглашение принять участие в онлайн-конференции. 

По мнению участников мероприятия, развитию международного межмуниципального сотрудничества   препятствует отсутствие нормативно-правового регулирования, методического обеспечения, финансовой поддержки и принятых на федеральном уровне критериев оценки эффективности данной деятельности. 

В настоящее время разрабатывается модельный региональный закон, который будет предложен для принятия органам законодательной власти субъектов федерации и станет дорожной картой для муниципальных образований по заключению и исполнению соглашений об осуществлении международных связей с зарубежными органами местного самоуправления. Об этом сообщила генеральный директор Союза российских городов Александра Игнатьева.

Опыт работы в сфере международного межрегионального сотрудничества для ряда участников конференции исчисляется десятилетиями. Безусловным флагманом является Волгоград, заключивший в далёком 1944 соглашение с британским Ковентри и тем самым положивший начало побратимскому движению. Опыт муниципалитета представил председатель Волгоградской городской Думы Владлен Колесников.

Об особенностях приграничного сотрудничества Чукотского автономного округа, регулируемых региональным законом, рассказал главный советник Управления по делам международного сотрудничества и Арктики Эркин Закиров. 

Начальник отдела внешних связей Администрации города Ростова-на-Дону Мария Крылосова отметила, что широкому распространению практики развития побратимских отношений может послужить издание МИДом, Россотрудничеством методических рекомендаций, а также внесение изменений в федеральные законы № 131 и № 179.

С Дона прозвучала и инициатива проведения конкурса среди журналистов «Как живешь, побратим?». С таким предложением выступила член Общественной палаты Ростовской области Каролина Стрельцова, главный редактор областной газеты «Молот». 

"Считаю, что проведение Всероссийского конкурса публикаций позволит провести экспресс-мониторинг ситуации, выявить эффективные практики межмуниципального международного сотрудничества, -поддержал предложение Леонид Шафиров. – Надеюсь, что журналисты помогут членам ОПРФ собрать аргументы, необходимые для инициирования проведенияфедерального конкурса лучших муниципальных программ развития международного сотрудничества, а также для того, чтобы предложить МИДу, Минэкономразвитию, Россотрудничеству, Ростуризмусофинансироватьтакие лучшие муниципальных программы за счет средств федерального бюджет, чем способствовать тиражированию передового опыта. Считаю, что побратимские связи российских муниципалитетов с зарубежными партнерами необходимо использовать для развития въездного туризма. Групповые турпоездки иностранцев - жителей зарубежных побратимских городов - такой формат представляется перспективным и с точки зрения продвижения культуры России, и исходя из позиций экономической эффективности и санитарного контроля. Но органы местного самоуправления без опаски начнут помогать турбизнесу в продвижении таких турпродуктов, если получат соответствующие рекомендации федеральных органов власти".

С народной дипломатии зародились многие проекты по развитию международного межмуниципального сотрудничества. Так, например, началось 30-летнее сотрудничество города Тихвина с побратимом из Франции. Теперь действует муниципальная программа по развитию международных связей, цель которой – обмен передовым опытом между муниципальными учреждения образования, здравоохранения и социального обеспечения Тихвина и его французского побратима. Об этом рассказала Ирина Гребешкова, заместитель главы администрации по социальным и общим вопросам Тихвина. 

Союз Журналистов России